应当被否决的投标文件认定

　　在开标时，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

　　(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

　　(2)投标联合体没有提交共同投标协议;

　　(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

　　(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

　　(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

　　(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

　　(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。