工程索赔必备材料之工程结算资料

　　工程结算资料一般是指承发包双方按照建设工程施工合同和已完工程量进行工程价款结算时所产生的文件、资料，包括但不限于结算书、结算审核文件、结算审计文件等。其中，结算书一般是指工程竣工后，承包人向发包人(或经监理人审核后向发包人)报送的反映该项工程造价主要内容并作为结算工程价款依据的经济文件;工程结算审核文件一般是在工程竣工后，发包人在与承包人结算工程价款时进行的工程造价审核，以确定工程造价所形成的文件、资料;工程结算审计文件既包括国家审计机构对政府投资项目审计所形成的文件、资料，也包括发包人的内审机构对发包人的工作进行审计所形成的文件、资料，还包括发包人委托造价咨询单位对承包人提交的结算书进行审计所形成的文件、资料。

　　工程结算资料主要体现承发包双方就工程结算相关的意见、建议、主张。一般情况下，承发包双方签署工程结算协议后即确定了最终的工程结算价款。因此，工程结算资料是确定工程价款最重要的依据。

　　实践中某些工程只有部分结算资料或未形成结算资料而仅有过程性文件。如承包人仅提交了结算书但发包人不予认可，双方未进一步谈判即产生争议并诉至法院，承包人向发包人提交结算书中的项目极有可能就是其诉讼请求所确定的项目。某些情况下，即使承发包双方未就工程结算达成一致，但结算的过程性文件仍会对司法裁判者产生重要影响。因此，无论是承包人还是发包人，都要充分重视该类材料的收集、整理与分析。