工程索赔必备材料之施工工料机动态文件

　　“工料机”为建设工程中所耗费或使用的人工、材料、机械的统称，施工工料机动态文件即为承包人在施工阶段对每月现场施工人员、每月消耗的主要材料及使用的主要机械的情况记录表，系用于确定人工、材料、机械、现场管理、总部管理等费用支出及利润的资料。施工工料机动态文件的表现形式通常为月工料机动态表。月工料机动态表根据不同施工阶段填报后，由项目经理签字，并由承包人及监理单位各存一份。根据北京市建设委员会发布的《建设工程监理规程>(DBJ01-41-2002)第5.3.2.3目及第6.4.6.1目的规定，月工料机动态表应由承包人于每月25日前报送给监理单位，作为监理单位审核承包人工程进度及了解工程状况的辅助参考资料。

　　因为工料机动态表记载了承包人在实际施工过程中每月耗费或使用的人工、材料、机械情况，所以在承包人对发包人提起费用索赔时发挥着重要作用。当承包人因发包人原因存在停工或窝工情形时，可依据月工料机动态表所记载的人工数主张停、窝工期间所造成的人工费损失，依据材料种类及数量主张停、窝工期间额外增加的保管费、运输费、仓储费(如有的材料需要妥善保管否则将无法使用)，依据机械种类及数量主张停、窝工期间所造成的租赁费损失等。实践中，常用于因发包人原因未及时取得合法证照/未及时办理相关审批手续、未能按期下达开工通知、未按合同约定提供图纸、拖延提供施工现场/施工条件/基础资料、拖延竣工验收、拖延审批图纸/施工方案等影响承包人正常施工、导致承包人费用增加时的工程索赔项目，工料机动态表均可作为承包人向发包人提起费用索赔的参考资料。

　　当然，有时由于监理单位及承包人管理欠缺规范，也存在工料机动态表缺失或遗漏的情况，在这种情况下，如果承发包双方需要落实施工现场人员、机械、材料情况或数量的，可以通过查阅当期监理会议纪要、监理月报甚至是承包人施工日志的方式获取有关信息。因为在实践中，为了保证施工进度安排，很多监理单位、承包人会在监理例会召开过程中应发包人的要求说明施工当期的现场人员、机械、材料进场情况。