案例分析：资源配置不足、技术力量薄弱或施工管理水平低下导致工

　　2010年3月15日，A公司与B公司签订《建设工程施工合同》，A公司将位于北京市大兴区某经济适用房项目发包给B公司施工。合同约定：开工日期为2010年3月20日，竣工日期为2011年5月25日;承包范围为施工图范围内的全部土建、安装工程;承包方式为包工包料;工程质量标准为合格。

　　B公司经A公司同意，将工程中的钢结构工程分包给C公司施工。在施工中，因B公司拖欠C公司进度款，C公司暂停施工导致工期延误20天;B公司拖延支付混凝土供应商货款，混凝土供应商在催款无果的情况下中断混凝土供应导致工期延误10天;B公司施工人数严重不足导致工期延误40天;B公司整改缺陷工程导致工期延误10天。2011年8月13日，工程通过竣工验收，工期延误共80天。

　　工程竣工验收后，A公司与B公司无法就工程结算价款达成一致，B公司向某仲裁委员会提起仲裁申请，要求A公司支付剩余工程价款及逾期支付工程款的利息。A公司提起仲裁反请求，要求B公司支付工期延误违约金、其向业主支付的延期交房赔偿金、其增加的贷款利息及项目管理成本费用。

　　关于工期延误违约金。仲裁庭经审理认为，工期延误系B公司未及时向钢结构分包单位支付进度款、拖欠支付混凝土供应商货款、施工人数严重不足、施工质量缺陷所致，B公司应承担工期延误违约责任，按合同约定标准向A公司支付工期延误违约金。

　　关于A公司向业主支付的延期交房赔偿金、增加的贷款利息及项目管理成本费用。根据《合同法》第107条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”B公司未在施工合同约定时间内完成工程建设给A公司造成损失的，其应承担赔偿责任。仲裁庭对A公司延期交房赔偿金、增加贷款利息及项目管理成本费用的请求予以支持。

　　南京建筑工程律师姬传生点评

　　如前所述，丰富的、技术素养较高的劳动力，充足的、先进的机械设备是承包人按约定工期完成工程建设的必然要求。同时，完善的施工管理制度是承包人顺利进行工程建设的保障。承包人为确保在合同约定的期限内完成工程建设，需配备充足的施工人员及先进的机械设备，加强施工管理，提高施工人员的素质及施工管理水平，避免因资源配置不足、技术力量薄弱、施工管理水平低下导致工期延误而被发包人索赔。