建设工程中不可抗力的相关规定

　　1.《民法通则》

　　第107条因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。

　　2.《合同法》

　　第94条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：

　　(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;

　　(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;

　　(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;

　　(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;

　　(五)法律规定的其他情形。

　　第117条 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

　　本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

　　3.《建设工程工程量清单计价规范》( GB 50500-2013)

　　第9. 11.1项因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用;(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担;(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

　　4.《标准施工招标文件》

　　第21.1.1项不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

　　第21. 3.1项除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：

　　(1)永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;

　　(2)承包人设备的损坏由承包人承担;

　　(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;

　　(4)承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;

　　(5)不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

　　第21.3.2项合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。

　　第21.3.3项不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

　　第21. 3.4项合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。

　　5.《标准设计施工总承包招标文件》

　　第21.1.1项不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

　　第21.3.1项除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：

　　(1)永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;

　　(2)承包人设备的损坏由承包人承担;

　　(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;

　　(4)承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;

　　(5)不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

　　第21.3.2项合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。

　　第21.3.3项不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

　　第21.3.4项合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.4项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.3项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。

　　6.《99版合同》

　　第39.1款不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。

　　第39.3款因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：

　　(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;

　　(2)发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用;

　　(3)承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担;

　　(4)停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;

　　(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担;

　　(6)延误的工期相应顺延。

　　7.《2013版合同》

　　第17.1款不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

　　不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。合同当事人对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第4.4款【商定或确定】的约定处理。发生争议时，按第20条【争议解决】的约定处理。

　　第17.3.1项不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行计量支付。

　　第17.3.2项不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担：

　　(1)永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担;

　　(2)承包人施工设备的损坏由承包人承担;

　　(3)发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失;

　　(4)因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担;

　　(5)因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担;

　　(6)承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

　　不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

　　因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。 第17.4款因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天的，发包人和承包人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人按照第4.4款【商定或确定】商定

　　或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

　　(1)合同解除前承包人已完成工作的价款;

　　(2)承包人为工程订购的并已交付给承包人，或承包人有责任接受交付的材料、工程设备和其他物品的价款;

　　(3)发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用，或因不能退货或解除合同而产生的损失;

　　(4)承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的费用;

　　(5)按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项;

　　(6)扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项;

　　(7)双方商定或确定的其他款项。

　　除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后28天内完成上述款项的支付。

　　8.FIDIC《施工合同条件》(1999版红皮书)

　　第19.1款在本条中，“不可抗力”系指某种特殊事件或情况：(a)一方无法控制的;(b)该方在签订合同前，不能对之进行合理防备的;(c)发生后，该方不能合理避免或克服的;以及(d)不主要归因于他方的。只要满足上述(a)项至(d)项条件，不可抗力可包括但不限于以下各种特殊事件或情况：

　　(1)战争、敌对行动(不论宜战与否)、入侵、外敌行为;

　　(2)叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权或内战;

　　(3)承包商人员和承包商及其分包商的其他雇员以外的人员的骚动、喧闹、混乱、罢工或停工;

　　(4)战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染，但可能因承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外;以及

　　(5)自然灾害，如地震、飓风、台风或火山活动。

　　第19.4款如果承包商因已根据第19.2款【不可抗力的通知】的规定发出通知的不可抗力，妨碍其履行合同规定的任何义务，使其遭受延误和(或)招致增加费用，承包商应有权根据第20.1款【承包商的索赔】的规定要求：(a)根据第8.4款【竣工时间的延长】的规定，如竣工已或将受到延误，对任何此类延误给予延长期;以及(b)如果是第19.1款【不可抗力的定义】中第(i)目至(iv)目所述的事件或情况，且根据第(ii)目至(iv)目所述事件或情况发生在工程所在国时，对任何此类费用给予支付。

　　工程师收到此类通知后，应按照第3.5款【确定】的规定，对这些事项进行商定或确定。 9.FIDIC《设计采购施工合同条件》(1999版银皮书)

　　第19.1款在本条中，“不可抗力”系指某种特殊事件或情况：(a)一方无法控制的;(b)该方在签订合同签，不能对之进行合理防备的;(c)发生后，该方不能合理避免或克服的;以及(d)不主要归因于他方的。只要满足上述(a)项至(d)项条件，不可抗力可包括但不限于以下各种特殊事件或情况：

　　(1)战争、敌对行动(不论宣战与否)、入侵、外敌行为;

　　(2)叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权或内战;

　　(3)承包商人员和承包商及其分包商的其他雇员以外的人员的骚动、喧闹、混乱、罢工或停工;

　　(4)战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染，但可能因承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外;

　　(5)自然灾害，如地震、飓风、台风或火山活动。

　　第19.4款如果承包商因已根据第19.2款【不可抗力的通知】的规定发出通知的不可抗力，妨碍其履行合同规定的任何义务，使其遭受延误和(或)招致增加费用，承包商应有权根据第20.1款【承包商的索赔】的规定要求：(a)根据第8.4款【竣工时间的延长】的规定，如竣工已或将受到延误，对任何此类延误给予延长期;以及(b)如果是第19.1款【不可抗力的定义】中第(i)目至(iv)目所述的事件或情况，且根据第(ii)目至(iv)目所述事件或情况发生在工程所在国时，对任何此类费用给予支付。

　　雇主收到此类通知后，应按照第3.5款【确定】的规定，对这些事项进行商定或确定。