建设工程施工合同纠纷概述

　　建设工程施工合同是指承包人接受发包人的委托，完成建设工程施工任务，发包人支付相应价款的合同。工程施工包括土建施工和装饰施工两种形式，与之相对应，建设工程施工合同一般也包括土建工程施工合同和装饰工程施工合同两种形式。

　　由于建设工程质量涉及社会公共安全，因此国家对建筑施工企业格外注重监督管理，以保证建筑工程质量，防止工程质量问题。建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》中规定，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格、取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑业企业的资质等级可以根据各种具体情况进行升级或降级。

　　由于建设工程尤其是大型建设工程施工周期长、质量要求高，为便于政府有关部门对之予以监管，同时也便于当事人之间明确各自的权利义务，防止和减少纠纷的发生，《合同法》第270条规定，建设工程施工合同应当采用书面形式。所谓书面形式，根据《合同法》第11条的规定，是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。但未采用书面形式不影响施工合同的效力。根据《合同法》第275条的规定，建设工程施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。为了便于当事人订立合同更为周全、细密，建设部和国家工商行政管理局曾于1991年联合发布推行了《建设工程施工合同(示范文本)》，1999年进行了修订，供当事人在订立施工合同时参照使用。需要指出的是，《建设工程施工合同(示范文本)》仅是参考性文本，并不具有强制使用的效力。