承包人测量放线不当的概念

　　测量放线，是指将图纸上设计的建筑物的平面位置、形状和高程标定在施工现场的地面上，以便在过程中指导施工，使工程严格按照设计的要求进行建设。测量放线工作是工程施工的前提条件，其成果的准确性将直接影响工程的质量、安全，近些年来，随着许多外观造型复杂的超大、超高建筑物的产生，测量放线工作的重要性尤为突出。在建设工程施工过程中，基准点、基准线和水准点等资料一般由发包人负责提供，但是基于承包人对施工质量负有主要义务，因此承包人也应对发包人提供资料的准确性进行审查。此外，通常测量放线的具体工作及保护工作都约定由承包人负责。

　　测量放线事项造成工程延期、发包人向承包人索赔的情况通常包括以下几类：第一，发包人提供的基准资料存在缺陷，承包人在施工放线过程中未能察觉到基准资料的错误，造成返工。第二，发包人提供的基准资料无误，承包人因定位放线人员缺少必要的资质或技能不合格、工作失误等原因出现差错，造成工期延误。第三，承包人在施工过程中未能对施工现场内水准点等测量标志物进行妥善维护，造成水准点、水准线偏离，致使工期延误。

　　基于造成工程延期及返工的具体情况，承发包双方通常应按各自的过错比例承担由此产生的工期、经济责任，在前述第一种情况下，由于发包人提供的资料本身存在缺陷，通常应由承发包双方分担工期及经济损失。但如果是第二、三种情况的，由于完全是承包人的责任，对于由此产生的返工费用则全部应由承包人自行负担，造成工期延误的，承包人还要承担相应的工期违约责任。