压缩工期要不得,工程延误追责难
  • 发表时间:2018-03-26
  • 作者:南京建筑工程律师
  • 来源:资深建筑律师
 
  
  在建设工程施工中,合理工期是一个非常重要的概念。根据我国建设工程质量管理条例的规定,禁止发包人任意压缩合理工期。这是因为,建设工程施工作为一种专业性很强的行为,必须符合相应的客观规律和技术要求、操作规程,双方不得通过约定的方式规避或者违背安全性要求和质量规范。南京建筑工程律师作为这一领域较为权威的律师,对此问题具有深入的研究,现为广大建设单位解读如下。
  
  在确定合理工期时,定额工期是一个重要的参考指标。它是指在社会平均生产条件下,根据国家有关机构颁发的各种建筑行业相关质量控制和管理规定,建筑工程从开工到竣工都需要经过的时间长度。在编制招标标底、投标标书和签订建设工程合同等文件时,需要参考定额工期确定施工工期。施工工期可以等于或者长于定额工期所确定的施工长度。对于施工工期短于定额工期所确定的施工跨度的,根据最高人民法院的司法解释,对于经招投标所签订的工程合同,不应以工期约定违反建筑安装工程工期定额标准为理由,认定其无效。因此,双方作为平等的市场主体,完全可以自主协商确定具体的工程日期。根据南京建筑工程律师的了解,我国相关法规对于合同工期提出了明确规定。比如合同法中有规定,工程合同必须包括工期作为必要内容。鉴于建设方和承包方都是具有完全民事行为能力的市场经济主体,在不违反相关建筑法规和强制标准的前提下,可自主约定合同工期。
  
  但是在经过招投标程序之后,或者双方签订正式的工程施工合同之后,建设方和承包方都不得随意压缩工期。根据最高人民法院的相关会议纪要,如果在建设工程施工中违背工程强制性标准,任意压缩合理工期,从而导致降低工程质量的约定内容应归于无效。不过,根据南京建筑工程律师的了解,目前关于“压缩工期”并没有非常明确和具体的定义,压缩合理工期导致合同无效之后如何处理,也仍然是法律上的空白,司法工作者和法律工作者有必要在司法实务中不断对这个问题进行研究探讨。
  
  在南京建筑律师所承办的多起案件之中,人民法院都对压缩工期的问题针对具体案情作出了裁定。比如在本律师所带领的一流建设工程法律团队办理的一起建设工程合同纠纷中,原告起诉称被告的工期延误,远远超过了合同所约定的工期。但是,经过南京建筑工程律师专业团队的深入研究,发现原建设工程施工合同所约定的工期违背了我国相应的建筑行业强制标准。本律师团队援引具有强制效力的国家定额工期标准,认为虽然合同和国家定额工期标准不一致并不一定无效,但是本案中工期远远短于国家定额工期,加之结合本案工作联系单等证据可相互印证,本案工期延误是由多种因素所造成,难以单独归责于被告的工期延误。最终,人民法院判决原告诉称被告工期延误违约的证据不足,不予支持,驳回其诉讼请求。南京建筑律师团队利用专业的建筑法律知识完美地维护了当事人的合法权益。
  
  由此,南京建筑律师认为,根据我们的专业实务经验,一般会建议当事人在签订合同前审查合同约定的工期与国家的强制性标准是否一致。虽然当约定工期和国家定额工期等强制性标准差距不大时,并不一定会导致合同无效,但如果导致工期延误的原因较多、且工期约定明显与国家定额工期相差较大时,建设方主张承包人违约的依据可能不足,被法院驳回的可能性较大。
  
  法规链接:最高人民法院《关于建筑工程承包合同纠纷中工期问题的电话答复》
  
  《合同法》
  
  《建设工程质量管理条例》
  
  《建设工程安全生产管理条例》
  
  《建筑安装工程工期定额》
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