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实际施工人可能是没有工商登记的民工队,诉讼主体如何确定?

发表时间:2017-10-10 16:19:23    作者:南京建筑律师    来源:建筑工程律师网    点击:

  问:对照《司法解释》第26条规定,司法实践中,实际施工人可能是没有工商登记的民工队,此时诉讼主体如何确定?如果是共同诉讼的话,实际施工人的个人和违法分包人之间的债权应为劳动债权,是否意味着劳动债权无须经过劳动仲裁即可进入诉讼程序?

  南京建筑律师:这个问题提得很细、很具体。南京建筑律师的理解,最高人民法院在制订《司法解释》时,涉及处理原则时是难以这么具体的。当然这个问题是一个有实际意义的执行‘司法解释’的操作问题。我认为:实际是工人包括城建制的劳务企业即法人,非法人团体的民工队或称小包队伍,以及自然人即农民工个人,实际施工人既然包含着这三种情况,其相关争议就不属于一般的劳动争议而且,实际施工人的劳务报酬是包含在工程价款中的直接费中的人工费的一部分,要解决这部分特殊的劳务报酬争议,必然需要和解决工程款拖欠同步解决。我认为实际施工人追索的不是简单的劳动债权,而是工程款的一部分,因此,实际施工人追索劳务报酬按《司法解释》第26条规定,可以直接进入诉讼程序。

  至于诉讼主体如何确定,这指的应该是不同的实际施工人的起诉主体。我认为,如果是法人的,可直接以法人名义起诉;如果是民工队,则以其他经济组织形态,由包工头作为负责人起诉;而如果是民工个人或群体个人的,以自然人或群体派代表方式起诉。如提起共同诉讼,则不论分包方式是否有效,均可按《司法解释》第26条之程序规定起诉,实际施工人的合法权益依法应获得保护。

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建筑工程律师网首席南京建筑律师姬传生,建筑经济师,法学教授,中国管理科学院研究员;管理学学士,法学硕士.十五年高校教师学术功底,十八年专业建筑工程律师经验,三所大学研究机构教育背景,两届徐州市政协委员,多次获江苏省及南京市优秀建筑工程律师称号,精通建筑工程律师事务,担任工程公司法律顾问;解答专业建设工程律师咨询.
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